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Agricoltura sociale: una legge, 21 regioni, 2.625 modi di non applicarla

Una legge, 19 regioni e 2 province autonome, 2.625 varianti operative. L’agricoltura sociale italiana esiste, ma fatica a crescere. Non per mancanza di volontà, ma per una complessità strutturale che nessuna legge quadro ha ancora imparato a tradurre in pratica.

Balle di rami secchi avvolte in rete verde su un prato collinare, con paesaggio agricolo italiano sullo sfondo
Credits: Durastanti F., AICARE

L’illusione della semplicità: la Legge Quadro

Con la legge 141/20151 l’Italia si è dotata, finalmente, di una cornice nazionale per l’agricoltura sociale. A livello nazionale, il sistema sembra semplice: quattro macro-categorie di attività (inserimento socio lavorativo, servizi per le comunità locali, servizi a supporto delle terapie, progetti educativi), un impianto tutto sommato chiaro, l’ambizione di dare un quadro unitario. Tutto bene, in teoria. Il problema inizia quando si prova a passare dalla cornice formale alla realtà.

Il numero della complessità: 2.625 varianti

Non esiste ‘una’ agricoltura sociale. Esistono almeno 2.625 varianti operative — e il numero non è casuale.

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Agricoltura sociale in Italia: mappa comunale delle 904 fattorie sociali (Censimento Istat 2020)

Dove si concentra l’agricoltura sociale in Italia? Mappa interattiva su base comunale delle 904 imprese rilevate dal Censimento ISTAT 2020. Distribuzione per regione e area geografica.

Il Settimo Censimento generale dell’Agricoltura (Istat, 2020) rileva per la prima volta le esperienze di agricoltura sociale in Italia, consentendo una lettura della loro diffusione. La legge quadro sull’agricoltura sociale (L. 141/2015) era in vigore da cinque anni al momento della rilevazione, ma le Linee Guida attuative previste dagli artt. 3 e 7 non erano ancora state pubblicate — e non lo sono tuttora.

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Agricoltura sociale in Italia: stato dell’arte, normativa e ostacoli allo sviluppo

Vent’anni di agricoltura sociale in Italia: dalla legge 141/2015 alle Linee Guida ancora mancanti. Stato dell’arte, principali ostacoli
allo sviluppo del settore e prospettive future.

Premessa1

Oggi voglio introdurvi a un tema a me caro: l’agricoltura sociale. Si tratta di un approccio innovativo che unisce le attività agricole a finalità sociali, creando spazi di lavoro e integrazione per persone in difficoltà. Unire natura e comunità per far crescere non solo i raccolti, ma anche le opportunità!

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